我國熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱的總體狀況和政策

摘要：我國熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱之總體狀況，發(fā)展特點(diǎn)、已達(dá)到之水平、發(fā)展趨勢、設(shè)備制造簡況，熱電聯(lián)產(chǎn)對改善環(huán)境之貢獻(xiàn)，政府之重視與支持[陽光電子學(xué)校維修專家友情提示]。《電力法》修訂和電力體制改革對熱電聯(lián)產(chǎn)之影響和《關(guān)于發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)之規(guī)定》執(zhí)行情況與國外發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)之優(yōu)惠政策以及建議制訂促進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)健康發(fā)展之方針政策[陽光電子學(xué)校維修專家友情提示]。

關(guān)鍵詞：熱電聯(lián)產(chǎn)  節(jié)能  環(huán)保  方針政策

一、我國熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱之總體狀況

1、我國熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)展簡史

(1)熱電聯(lián)產(chǎn)之興起與發(fā)展時(shí)期第一個(gè)五年計(jì)劃開始，進(jìn)行大規(guī)模工業(yè)建設(shè)，在一些工業(yè)內(nèi)，建設(shè)了區(qū)域熱電廠，由于當(dāng)時(shí)缺乏熱電建設(shè)經(jīng)驗(yàn)[陽光電子學(xué)校維修專家友情提示]。基建計(jì)劃不落實(shí)，熱負(fù)荷誤差很大，致使一些熱電廠之經(jīng)濟(jì)效益未能充初期[陽光電子學(xué)校維修專家友情提示]。

從1953年到1967年期間，正是中國大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)之初期，也是各地電網(wǎng)發(fā)展之初期[陽光電子學(xué)校維修專家友情提示]。一般是城市建筑密度低[陽光電子學(xué)校維修專家友情提示]。熱網(wǎng)投資大，工業(yè)熱負(fù)荷為主，民用采暖熱負(fù)荷很少，而工業(yè)熱負(fù)荷一般是提出之偏大偏早，投產(chǎn)后熱負(fù)荷很長時(shí)間上不來[陽光電子學(xué)校維修專家友情提示]。熱電之熱化系數(shù)幾乎均大于1，因而實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益不高[陽光電子學(xué)校維修專家友情提示]。這一時(shí)間由于以供工業(yè)為主，絕大多數(shù)熱電廠選了抽汽機(jī)組，以保證供汽供電[陽光電子學(xué)校維修專家友情提示]。這一時(shí)間新投產(chǎn)6000千瓦及以上之供熱機(jī)組容量占火電機(jī)組總?cè)萘恐?0%，居世界第2位[陽光電子學(xué)校維修專家友情提示]。

(2)1971-1980年期間

在1971年-1975年期間，由于中央政策和其他影響，工業(yè)布局分散，沒有中長期之工業(yè)建設(shè)和城市規(guī)劃，因而制訂熱電廠之發(fā)展規(guī)劃沒有基礎(chǔ)，只能在短期計(jì)劃中做些介紹[陽光電子學(xué)校維修專家友情提示]。1976年-1980年仍然沒有相對穩(wěn)定之國民經(jīng)濟(jì)中長期發(fā)展規(guī)劃，但后期國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展較快，熱電廠建設(shè)開始增加，投產(chǎn)供熱機(jī)組97.5萬千瓦，占新增火電裝機(jī)6.8%，但公用之供熱機(jī)組只占23%，也就是說該階段自備熱電廠之比重增大了[陽光電子學(xué)校維修專家友情提示]。

(3)“六五”計(jì)劃時(shí)期熱電聯(lián)產(chǎn)建設(shè)開始新發(fā)展

1981年以后，中央提出到2000年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值翻兩番，人民生活提高到小康水平之宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)，在能源政策上提出了節(jié)約和開發(fā)并重方針，在節(jié)約能源上采取一系列措施，積極鼓勵(lì)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱，中央及各級地方政府中設(shè)置了節(jié)能機(jī)構(gòu)，國務(wù)院建立了節(jié)能辦公會議制度，國家計(jì)委在計(jì)劃介紹上專列了“重大節(jié)能措施”投資，支持熱電廠項(xiàng)目建設(shè)[陽光電子學(xué)校維修專家友情提示]。

“六五”和“七五”期間原國家能源投資公司節(jié)能公司共參與節(jié)能基建熱電項(xiàng)目291個(gè)，總?cè)萘?88萬千瓦(其中小熱電221萬千瓦)，總投資91.6億元，其中節(jié)約基建投資52.6億元[陽光電子學(xué)校維修專家友情提示]。1998年國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委、原電力部、建設(shè)部為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國節(jié)約能源法》實(shí)現(xiàn)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變和實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動熱電聯(lián)產(chǎn)事業(yè)之健康發(fā)展，以計(jì)交能(1998)220號文印發(fā)《關(guān)于發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)之若干規(guī)定》，文件提出了考核熱電企業(yè)之新標(biāo)準(zhǔn)[陽光電子學(xué)校維修專家友情提示]。

為適應(yīng)燃料結(jié)構(gòu)調(diào)整，科技進(jìn)步之發(fā)展，2000年國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部、國家環(huán)

保總局以急計(jì)基礎(chǔ)(2000)1268號文印發(fā)《關(guān)于發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)之規(guī)定》加入燃?xì)?-蒸汽聯(lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)和有關(guān)方針政策性內(nèi)容[陽光電子學(xué)校維修專家友情提示]。

2、我國熱電聯(lián)發(fā)展之特點(diǎn)

改革開放以來我國熱電聯(lián)產(chǎn)事業(yè)得到了迅速之發(fā)展[陽光電子學(xué)校維修專家友情提示]。經(jīng)過50年來熱電建設(shè)之經(jīng)驗(yàn)積累，目前已形成一條中國式之熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)展道路[陽光電子學(xué)校維修專家友情提示]。

(1)以前熱電廠之建設(shè)主要是在已有之工業(yè)區(qū)內(nèi)搞熱電聯(lián)產(chǎn)，代替目前分散運(yùn)行之小鍋爐，因而熱負(fù)荷比較落實(shí)，資金易于籌集，建成后能較快之形成供熱能力，發(fā)揮出較好之經(jīng)濟(jì)效益[陽光電子學(xué)校維修專家友情提示]。改革開放各省市都建設(shè)一批開發(fā)區(qū)，為統(tǒng)一解決入住企業(yè)供電供熱問題，各開發(fā)區(qū)都將熱電廠做為開發(fā)區(qū)招商引資之基礎(chǔ)設(shè)施，因而又促進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)之新發(fā)展[陽光電子學(xué)校維修專家友情提示]。

(2)熱電廠建設(shè)強(qiáng)調(diào)要服從城市總體規(guī)劃和城市熱力規(guī)劃，并明確沒有城市熱力規(guī)劃之熱電項(xiàng)目不予審批，因而現(xiàn)在很多城市和縣鎮(zhèn)均編制有熱力規(guī)劃[陽光電子學(xué)校維修專家友情提示]。將熱電建設(shè)納入長期發(fā)展計(jì)劃[陽光電子學(xué)校維修專家友情提示]。

(3)熱電建設(shè)中以區(qū)域熱電廠為主，也發(fā)展一個(gè)企業(yè)為主兼供周圍企業(yè)之聯(lián)片供熱之熱電廠和企業(yè)自備熱電廠，以發(fā)揮各自之優(yōu)越性[陽光電子學(xué)校維修專家友情提示]。

(4)熱電廠之建設(shè)已由電力部門獨(dú)家建設(shè)，發(fā)展為電力部門、地方政府和各部門企業(yè)共同建設(shè)之興旺發(fā)達(dá)局面[陽光電子學(xué)校維修專家友情提示]。

(5)建國初期甚至建國前建設(shè)之中低壓凝汽電廠，隨著城市之發(fā)展，這些電廠已處于城市之中心地帶、而機(jī)組老舊煤耗高，紛紛改建為熱電廠向城市供熱，使老電廠恢復(fù)了生機(jī)[陽光電子學(xué)校維修專家友情提示]。

(6)隨著城市供熱規(guī)模之?dāng)U大，開始采用20和30萬千瓦抽汽冷凝供熱機(jī)組，這些高參數(shù)大容量機(jī)組，在非采暖期與凝汽機(jī)組效率基本相同，在采暖期明顯之節(jié)能，因而在熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱中發(fā)揮巨大作用[陽光電子學(xué)校維修專家友情提示]。

(7)一些地區(qū)由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)之發(fā)展，形勢需要統(tǒng)一解決電和熱之供應(yīng)問題，因而一些縣、鎮(zhèn)形成建設(shè)熱電之高潮[陽光電子學(xué)校維修專家友情提示]。

(8)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《中國21世紀(jì)議程》、《節(jié)約能源管理暫行條例》、《節(jié)能技術(shù)政策大綱》與《當(dāng)前重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展之產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》、《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》、《電力工業(yè)“十五”規(guī)劃》，國家經(jīng)貿(mào)委《能源節(jié)約與資源綜合利用“十五”規(guī)劃》中均提出鼓勵(lì)支持，發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)[陽光電子學(xué)校維修專家友情提示]。

(9)燃?xì)?蒸汽聯(lián)合循環(huán)熱電廠和小型分散電源實(shí)現(xiàn)熱電冷聯(lián)產(chǎn)與熱電煤氣三聯(lián)產(chǎn)提到建設(shè)日程[陽光電子學(xué)校維修專家友情提示]。

3、現(xiàn)在熱電聯(lián)產(chǎn)已達(dá)到之水平

到2001年底為止，我國熱電聯(lián)產(chǎn)之情況：年供熱量  128743萬吉焦

6000千瓦及以上供熱機(jī)組共1583臺總?cè)萘窟_(dá)3184.21萬千瓦占同容量火電裝機(jī)總?cè)萘恐?3.2%

[陽光電子學(xué)校維修專家友情提示]。在運(yùn)行之熱電廠中，規(guī)模 大之為太原第一熱電廠，裝機(jī)容量138.6萬千瓦，在北京、沈陽、吉林、長春、鄭州、天津、邯鄲、秦皇島和太原這些中心城市已有一批20萬千瓦、30萬千瓦大型抽汽冷凝兩用機(jī)組在運(yùn)行，星羅棋布之熱電廠不僅在中國之大江南北，長城內(nèi)外迅速發(fā)展，就連黑河，海拉爾、石河子和海南島這些邊疆城市也開花結(jié)果，區(qū)域熱電廠也從城市之工業(yè)區(qū)，蔓延到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)開發(fā)區(qū)，蘇州地區(qū)一些村鎮(zhèn)辦熱電廠也在發(fā)揮著重要作用[陽光電子學(xué)校維修專家友情提示]。 近幾年由于市場經(jīng)濟(jì)之發(fā)展，有些私營企業(yè)家也看好熱電聯(lián)產(chǎn)投資建設(shè)熱電廠[陽光電子學(xué)校維修專家友情提示]。在負(fù)責(zé)城市集中供熱之熱力公司中，規(guī)模 大之為北京市熱力公司，現(xiàn)已有供熱管網(wǎng)514公里[陽光電子學(xué)校維修專家友情提示]。(其中蒸汽網(wǎng)38公里，汽管和凝結(jié)水管合計(jì)其余全為熱水網(wǎng)供回水管)[陽光電子學(xué)校維修專家友情提示]。供熱面積7000萬平米，供應(yīng)蒸汽105個(gè)工業(yè)用戶897t/h，大小熱力站共1223個(gè)[陽光電子學(xué)校維修專家友情提示]。已建成之熱力管網(wǎng)：蒸汽管直徑DN1000，熱水管直徑DN1400[陽光電子學(xué)校維修專家友情提示]。

到2001年底，全國共有664個(gè)設(shè)市城市，其中已有286個(gè)城市建集中供熱設(shè)施，占42.18%，2001年底中國集中供熱之供熱能力：蒸汽72242噸/時(shí)，熱水126249兆瓦/時(shí)[陽光電子學(xué)校維修專家友情提示]。供熱量：蒸汽37655萬GJ/年，熱水100192萬吉焦/

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