水電工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理探討

摘要：項(xiàng)目管理作為以項(xiàng)目為對象之系統(tǒng)管理方法，已在工程建設(shè)中得到普遍應(yīng)用和發(fā)展，而應(yīng)用于工程設(shè)計(jì)在我國還不普遍，石化設(shè)計(jì)行業(yè)應(yīng)用較早，且較為成熟，但水電設(shè)計(jì)行業(yè)尚處于探索、總結(jié)和完善階段。陽光電子學(xué)校維修專家分析認(rèn)為：根據(jù)工程設(shè)計(jì)管理模式之變化，結(jié)合中南勘測設(shè)計(jì)研究院在龍灘、三板溪、向家壩、虎跳峽等大型水電工程實(shí)施設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理之情況，對水電工程設(shè)計(jì)實(shí)施項(xiàng)目管理進(jìn)行探討，有利于提高項(xiàng)目質(zhì)量，降低成本，提高設(shè)計(jì)院之競爭力。陽光電子學(xué)校維修專家分析認(rèn)為： 
　　項(xiàng)目管理是以項(xiàng)目為對象之系統(tǒng)管理方法，通過運(yùn)用企業(yè)有限之資源，對項(xiàng)目進(jìn)行高效率之計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和評價(jià)，對項(xiàng)目進(jìn)行全過程之動(dòng)態(tài)管理和項(xiàng)目目標(biāo)之綜合協(xié)調(diào)優(yōu)化，以實(shí)現(xiàn)顧客利益之 大化。陽光電子學(xué)校維修專家分析認(rèn)為：現(xiàn)代項(xiàng)目管理涉及范圍管理、時(shí)間管理、成本管理、人力資源管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、質(zhì)量管理、采購管理、溝通管理和集成管理九大知識領(lǐng)域，以及項(xiàng)目啟動(dòng)、計(jì)劃、執(zhí)行、控制和收尾五個(gè)過程。陽光電子學(xué)校維修專家分析認(rèn)為：20世紀(jì)，受魯布革沖擊，我國工程投融資體制、建設(shè)管理體制發(fā)生了重大之變化，逐步推行”項(xiàng)目法“施工和建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理制，提高了管理水平和經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，項(xiàng)目管理也逐步在我國得到重視和應(yīng)用。陽光電子學(xué)校維修專家分析認(rèn)為：目前，項(xiàng)目管理應(yīng)用于工程施工已較為普遍，但應(yīng)用于工程設(shè)計(jì)正處于探索、總結(jié)和完善階段。陽光電子學(xué)校維修專家分析認(rèn)為： 
　　設(shè)計(jì)管理模式之變化 
　　在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，設(shè)計(jì)院作為事業(yè)單位，只需完成政府主管部門下達(dá)之任務(wù)，行業(yè)特點(diǎn)非常明顯，壟斷色彩十分濃厚，設(shè)計(jì)院無需競爭，只需按國家計(jì)劃和規(guī)程規(guī)范完成任務(wù)即可，因而造成重技術(shù)而不重管理和效益之局面。陽光電子學(xué)校維修專家分析認(rèn)為：推行設(shè)計(jì)單位技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和事業(yè)單位企業(yè)化管理以后，設(shè)計(jì)單位開始邁入市場，促使其從重技術(shù)而輕管理及效益逐步向重視管理及效益轉(zhuǎn)變。陽光電子學(xué)校維修專家分析認(rèn)為：石化行業(yè)設(shè)計(jì)單位順應(yīng)這一形勢，率先推行設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理，并通過實(shí)踐不斷完善、成熟、規(guī)范。陽光電子學(xué)校維修專家分析認(rèn)為：特別是隨著我國加入WTO以及市場經(jīng)濟(jì)之逐步建立和完善，設(shè)計(jì)單位改制為企業(yè)，設(shè)計(jì)企業(yè)面臨之社會(huì)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了重大之變化。陽光電子學(xué)校維修專家分析認(rèn)為：設(shè)計(jì)單位按照改制之要求，逐步建立符合現(xiàn)代企業(yè)要求之產(chǎn)權(quán)制度、組織制度和管理制度，成為“產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)明確、政企分開、管理科學(xué)”和“自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展”之法人實(shí)體和市場競爭主體。陽光電子學(xué)校維修專家分析認(rèn)為：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代形成之近似行政管理之設(shè)計(jì)管理模式已無法滿足企業(yè)發(fā)展之要求，建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求之現(xiàn)代設(shè)計(jì)管理模式，提高企業(yè)管理水平和核心競爭力顯得十分必要和緊迫。陽光電子學(xué)校維修專家分析認(rèn)為： 
　　水電設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理 
　　在推行水電水利設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理方面，我國有些設(shè)計(jì)單位已進(jìn)行了探索，取得了不少寶貴之經(jīng)驗(yàn)，也各具特色。陽光電子學(xué)校維修專家分析認(rèn)為：中南勘測設(shè)計(jì)研究院（以下簡稱“中南院”）作為一家以水電、水利勘測設(shè)計(jì)科研服務(wù)為主導(dǎo)，涉及工民建、市政、交通、電力等行業(yè)之綜合性勘測設(shè)計(jì)研究單位，隨著國家“西部大開發(fā)”和“西電東送”戰(zhàn)略之實(shí)施，迎來了前所未有之發(fā)展機(jī)遇。陽光電子學(xué)校維修專家分析認(rèn)為：為保證國家大型重點(diǎn)項(xiàng)目勘測設(shè)計(jì)質(zhì)量和進(jìn)度，提高項(xiàng)目管理水平，中南院對龍灘、三板溪、向家壩、虎跳峽等四大水電項(xiàng)目之設(shè)計(jì)工作開始實(shí)行項(xiàng)目管理。陽光電子學(xué)校維修專家分析認(rèn)為：項(xiàng)目管理組織形式中南院在龍灘、三板溪、向家壩、虎跳峽工程中實(shí)行以“項(xiàng)目管理為中心、專業(yè)管理為基礎(chǔ)、質(zhì)量管理為核心”之矩陣式項(xiàng)目管理模式。陽光電子學(xué)校維修專家分析認(rèn)為：實(shí)行院長領(lǐng)導(dǎo)下之項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，制定了相應(yīng)之項(xiàng)目管理辦法。陽光電子學(xué)校維修專家分析認(rèn)為：根據(jù)各項(xiàng)目之特點(diǎn)和要求，院長在全院范圍內(nèi)選聘項(xiàng)目經(jīng)理，組建項(xiàng)目經(jīng)理部。陽光電子學(xué)校維修專家分析認(rèn)為：項(xiàng)目經(jīng)理在院長授權(quán)范圍內(nèi)，代表院對外處理與項(xiàng)目有關(guān)之一切重大事項(xiàng)，負(fù)責(zé)與業(yè)主、有關(guān)部門和地方政府之工作聯(lián)系；對內(nèi)全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目之勘測設(shè)計(jì)科研進(jìn)度、技術(shù)、質(zhì)量和成本控制；并接受院經(jīng)營、財(cái)務(wù)、質(zhì)量等職能部門之指導(dǎo)、檢查、考核和監(jiān)督。陽光電子學(xué)校維修專家分析認(rèn)為： 
　　項(xiàng)目經(jīng)理部由項(xiàng)目經(jīng)理、設(shè)總、計(jì)劃工程師、質(zhì)量工程師及輔助管理人員等組成。陽光電子學(xué)校維修專家分析認(rèn)為：對已開工之項(xiàng)目，在施工現(xiàn)場成立了設(shè)計(jì)代表處，在項(xiàng)目經(jīng)理之領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場設(shè)代工作。陽光電子學(xué)校維修專家分析認(rèn)為：項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)項(xiàng)目計(jì)劃之制定、跟蹤、監(jiān)督和調(diào)整，以確保總體目標(biāo)之實(shí)現(xiàn)；嚴(yán)格按照院有關(guān)規(guī)定，制定各種配套措施，確保項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)之實(shí)現(xiàn)；按照院核定之成本定額，嚴(yán)格控制項(xiàng)目成本；根據(jù)各生產(chǎn)部門所完成之工作量、產(chǎn)品技術(shù)水平和質(zhì)量之好壞，在院宏觀調(diào)控下，完成勘測設(shè)計(jì)科研費(fèi)用之內(nèi)部分配。陽光電子學(xué)校維修專家分析認(rèn)為：項(xiàng)目管理之實(shí)施四大工程之項(xiàng)目管理實(shí)施主要是對計(jì)劃、質(zhì)量和經(jīng)費(fèi)之控制。陽光電子學(xué)校維修專家分析認(rèn)為： 
　　（1）計(jì)劃管理。陽光電子學(xué)校維修專家分析認(rèn)為：各項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目之總體目標(biāo)，編寫項(xiàng)目總體工作計(jì)劃、年度工作計(jì)劃以及季度執(zhí)行計(jì)劃，分階段下達(dá)各生產(chǎn)處執(zhí)行。陽光電子學(xué)校維修專家分析認(rèn)為：對計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤、監(jiān)控并隨時(shí)檢查，與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)偏差及時(shí)糾偏。陽光電子學(xué)校維修專家分析認(rèn)為：同時(shí)，項(xiàng)目部根據(jù)工程進(jìn)展情況或各種外界條件之變化，及時(shí)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，以確保總體目標(biāo)之實(shí)現(xiàn)。陽光電子學(xué)校維修專家分析認(rèn)為： 
　　（2）質(zhì)量控制。陽光電子學(xué)校維修專家分析認(rèn)為：為確保設(shè)計(jì)產(chǎn)品質(zhì)量，各項(xiàng)目部嚴(yán)格按照質(zhì)量體系來管理各工程之質(zhì)量工作，各生產(chǎn)部門對各工程之質(zhì)量工作接受項(xiàng)目部和院質(zhì)量職能部門之雙重領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目部和院質(zhì)量職能部門對工作中發(fā)現(xiàn)之質(zhì)量問題，均有權(quán)進(jìn)行檢查、考核和獎(jiǎng)懲。陽光電子學(xué)校維修專家分析認(rèn)為：同時(shí)，各項(xiàng)目部接受院職能部門對項(xiàng)目質(zhì)量工作之督促和檢查。陽光電子學(xué)校維修專家分析認(rèn)為：各項(xiàng)目部都建立了一套完整之質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度，與院質(zhì)量職能部門積極配合，定期或不定期對設(shè)計(jì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行抽查，結(jié)合業(yè)主、施工單位之反饋意見，對設(shè)計(jì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)，根據(jù)全年質(zhì)量情況分別給予獎(jiǎng)勵(lì)或處罰。陽光電子學(xué)校維修專家分析認(rèn)為：此外，各項(xiàng)目部聘請?jiān)簝?nèi)外高級咨詢專家，對關(guān)鍵之技術(shù)問題和重要之設(shè)計(jì)產(chǎn)品進(jìn)行咨詢和把關(guān)。陽光電子學(xué)校維修專家分析認(rèn)為： 
　　（3）經(jīng)費(fèi)管理。陽光電子學(xué)校維修專家分析認(rèn)為：按照院項(xiàng)目管理辦法規(guī)定，項(xiàng)目費(fèi)用括項(xiàng)目經(jīng)理部費(fèi)用、勘測設(shè)計(jì)科研費(fèi)用、專項(xiàng)費(fèi)用、外委費(fèi)用、項(xiàng)目經(jīng)理獎(jiǎng)等，院職能部門按院有關(guān)規(guī)定核定，項(xiàng)目經(jīng)理部統(tǒng)一歸口管理。陽光電子學(xué)校維修專家分析認(rèn)為：項(xiàng)目經(jīng)理具有項(xiàng)目部經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)費(fèi)用、對外分科研試驗(yàn)、專題研究外委&經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)理獎(jiǎng)分配之審批權(quán)或決定權(quán)；在院宏觀控制下，勘測設(shè)計(jì)科研費(fèi)用之內(nèi)部分配，按所完成之工作量、進(jìn)度、產(chǎn)品技術(shù)水平和質(zhì)量之好壞，由項(xiàng)目部進(jìn)行分解。陽光電子學(xué)校維修專家分析認(rèn)為： 轉(zhuǎn)貼于項(xiàng)目管理實(shí)施效果實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制 
　　（1）保證了項(xiàng)目勘測設(shè)計(jì)進(jìn)度和質(zhì)量，促進(jìn)了工程開工和建設(shè)，提高了業(yè)主滿意度。陽光電子學(xué)校維修專家分析認(rèn)為：項(xiàng)目部代表院與業(yè)主保持緊密之聯(lián)系，能及時(shí)了解業(yè)主之要求，遇到問題能迅速解決，提高了工作效率，得到了業(yè)主好評。陽光電子學(xué)校維修專家分析認(rèn)為： 
　　（2）調(diào)動(dòng)了設(shè)計(jì)人員之積極性。陽光電子學(xué)校維修專家分析認(rèn)為：項(xiàng)目部能比較全面地了解各設(shè)計(jì)人員完成設(shè)計(jì)產(chǎn)品之質(zhì)量和數(shù)量，項(xiàng)目部在進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和分配時(shí)，向貢獻(xiàn)大之技術(shù)骨干傾斜，打破了大鍋飯之分配方式，調(diào)動(dòng)了技術(shù)骨干之積極性。陽光電子學(xué)校維修專家分析認(rèn)為： 
　　（3）提高了設(shè)計(jì)院之管理水平。陽光電子學(xué)校維修專家分析認(rèn)為：實(shí)施項(xiàng)目管理提高了設(shè)計(jì)院工作效率、服務(wù)水平和管理水平，降低了管理成本，提高了經(jīng)濟(jì)效益，為企業(yè)未來獲得市場競爭優(yōu)勢奠定了基礎(chǔ)。陽光電子學(xué)校維修專家分析認(rèn)為：總之，通過實(shí)踐，中南院初步樹立了項(xiàng)目管理理念，積累了一些項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，但仍需要不斷地總結(jié)和完善。陽光電子學(xué)校維修專家分析認(rèn)為： 
　　實(shí)行項(xiàng)目管理是提高核心競爭力之有效手段 
　　核心競爭力是企業(yè)在競爭過程中形成之能使整個(gè)企業(yè)保持長期穩(wěn)定之競爭優(yōu)勢、獲得穩(wěn)定超額利潤之 基本之、不易被模仿之、內(nèi)在之競爭力，它凝聚在企業(yè)核心產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)之中。陽光電子學(xué)校維修專家分析認(rèn)為：工程項(xiàng)目是設(shè)計(jì)單位生產(chǎn)之產(chǎn)品，是企業(yè)之生存之本

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