關于加快小城鎮建設的意見

★ 加快小城鎮建設，是促進縣域經濟發展壯大，推進城填化進程，促進農村三個文明建設的重要舉措，對于帶動和促進農村區域經濟的發展和社會的全面進步具有重要作用。現根據省委、省政府《關于加快農業農村經濟發展的決定》的精神，特提出如下意見。 一、強化規劃宏觀控指導，抓兼職基礎設施建設 加快小城鎮建設規劃，特別是重點鎮規劃，要堅持高起點、高標準，及時做好總體規劃和詳細規劃修編及城鎮設計工作，強化規劃的宏觀調控指導。在修編小城鎮規劃時，把規劃修編重點從重視開發建設布廳向重視資源保護利用和空間管制改變；從確定城鎮規模指標轉向控制不合理的環境容量和科學的建設標準轉變；從確定發展項目轉自由詩要明確保護內容轉變。提高規劃的質量和水平，規劃要與土地利用總體規劃相銜接，小城鎮，尤其是重點鎮的規劃必須由乙經能上能下資質的規劃設計單位編制，經省村鎮規劃專家顧問組評審論證后，按法定程序審批。 嚴格規劃管理和建設項目選址程序，建立健全建設項目選址意見書核發制度。不得以政府文件、會議紀要等形式取代規劃選址程序和意見書。沒有取得“建設用地許可證”和“建設工程規劃許可證”不得實施建設。規劃一經批準，任何單位和個人不得隨意變更，維護規劃的權威性。同時，要根據全面建設小康社會的需要，加強村鎮農民建房的規劃工作，提高規劃覆蓋面，制止亂建散建。 小城鎮建設要循序漸進，協調發展，以基礎設施和園林綠化建設為重點，抓好鎮區道路、供排水、園林綠化和環境整治等建設，不斷提升城鎮功能。 二、落實加快小城鎮建設的各項政策措施 各地要因地制宜，發揮優勢，大力發展鄉鎮企業，引導鄉鎮企業向小城鎮集中，加快向集約型增長方式的轉變。要制定優惠政策，吸引技術、人才和有關產業向小城鎮轉移，增強小城鎮的經濟作用和輻射作用。要把加快小城鎮建設與促進農村剩余勞動力就近就地微波城鎮和非農產業轉移緊密結合起來，鼓勵本地農民按照小城鎮建設規劃進城建房購房，鼓勵農民進入小城鎮務工經商，實行全省統一的城鄉勞動者就業登記制度。加快農村服務業的發展，優化環境，減輕農民負擔， 大限度的吸引農民進城投資和興工經商，努力提高農民收入水平，加快農村小康建設步伐。 省委、省政府《關于進一步加快全省小城鎮建設的意見》、《關于進一步加快省際邊界口子鎮建設和發展的通知》和《關于抓好中心鎮建設的通知》，為了小城鎮發展提出了明確政策措施，各地、各有關部門要認真落實。建設制鎮屬城市范疇，要執行城市政策法規，在建制鎮規劃區范圍以內恢復征收城市基礎設施配套費，建設用地要納入省、市、縣土地利用年度計劃優先介紹。為支持農民進城進鎮，省里每年給每個重點鎮單列20畝農地轉用計劃指標，鼓勵農民進鎮購方或按規定集中建房，節約的宅基礎可用于小城鎮建設用地。重點鎮建設用地有償使用收益，應全部返還鎮政府，70%用于本鎮基礎設施建設，余下部分用于小城鎮建設占用耕地的補充開發。要出臺優惠政策，搞好招商引資，推動基礎設施和公用設施建設市場化。 從今年起，全省突出抓好100個重點鎮建設。省政府成立由相關部門為成員的推進重點鎮建設領導小組，制訂政策，協調解決有關問題。省財政廳、建設廳每年要介紹專項資金主要支持部門重點鎮的基礎設施和園林綠化項目建設。地方政府要比照省里的做法，至少按1：1比例配套資金扶持重點鎮。市、州要抓好其它重點鎮的建設。 三、健全完善小城鎮城建監察執法機制 鄉鎮要理順并明確城鎮建設管理機構，省定重點鎮所在地人民政府與縣（市）建設行政主管部門應按《湖北省城市建設監察條例》的規定向上一級人民政府機構編制管理部門申請批準設置建制鎮城監察機構，“統一名稱、統一職責、雙重管理、條塊結合、以條為主”，并解決好執法主體資格與執法管理經費問題。 設為首頁 | 添加收藏 | 合作加盟| 友情鏈接 　　湖南省陽光電子技術學校常年開設：手機維修培訓、家電維修培訓、電腦維修培訓、網絡工程師培訓、電工培訓、焊工培訓--面向全國招生。安置就業。考試合格頒發全國通用權威證書。電話：0731-85579057,網站：http://www.hnygpx.com