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關于農業是經濟平穩較快發展的重要基礎---湖南陽光電子技術學校常年培訓農民工實用技術
農業是我國經濟發展的基礎產業。我國用不到世界9%的耕地養活著世界21%的人口,農業對于我國這個世界第一人口大國來說具有特殊重要的地位和作用。近30年來,我國農業為工業化、城鎮化發展作出了重大貢獻。連續多年的農業穩定發展,是當前我國經濟受到國際金融危機沖擊而發展的基本面沒有改變的重要原因之一。但也應當看到,我國農業基礎仍然薄弱,農村發展仍然滯后,農民增收仍然困難。尤其是當前國際金融危機對我國經濟的影響日益加深,2009年可能是新世紀以來我國經濟發展 為困難的一年,也是鞏固發展農業農村好形勢極為艱巨的一年。在這種形勢下,深刻認識做好農業農村工作的重要意義,促進農業穩定發展和農民持續增收,對于保持經濟發展的好勢頭具有基礎性作用。 擴大內需的關鍵在于啟動農村市場。從邊際消費傾向(1單位的新增收入中用于消費部分的比率)來看,收入越高的人邊際消費傾向越低,收入越低的人邊際消費傾向越高。我國 大的低收入人群與 大的國內市場在農村。從這個意義上講,擴大內需 大的潛力在農村。從消費需求來看,一方面,農村居民的消費水平和消費質量低于城市居民,農村具有巨大的潛在消費需求;另一方面,近年來黨中央、國務院高度重視農民增收問題,出臺多項惠農政策,農民收入水平不斷提高,具有進一步提高消費水平的能力。此外,我國處在城鎮化快速發展的過程中,外出務工農民同城市形成千絲萬縷的聯系,他們具有比較開闊的視野和改善生活的愿望,成為帶動農村消費結構升級的主力軍。從投資需求來看,去年底中央出臺的保增長、擴內需的政策措施和今年的中央1號文件都把社會主義新農村建設放在突出位置,農村公共設施特別是改善環境衛生、發展循環經濟以及公路建設等的投資需求相當可觀;大量中小型企業植根于村鎮,形成多種多樣的產業集群,將有力地推進農村市場需求的擴大。再從長遠看,社會主義新農村建設的推進必將帶動形成巨大的投資和消費新市場。可見,現階段擴大內需的空間主要在農村,關鍵在于進一步提高農民收入,著力點是破除城鄉二元結構,形成城鄉經濟社會發展一體化新格廳。 經濟平穩較快發展的基礎在于農業。民以食為天。糧食生產是全體人民生存發展的根基。經濟發展史告訴我們,社會分工的深化與擴展首先取決于農業對社會經濟的支撐能力。我國人口眾多,農業人口比重大,發揮農業對經濟發展的支撐作用更為重要。我國經濟建設實踐表明,每當農業連續豐收,我國經濟就能實現平穩較快發展,改革開放連續30年的經濟快速發展就與農業的多年增產分不開;而每當農業供給出現問題,整個經濟發展就受影響,我們也不乏這方面的教訓。現在我國的糧食供應還只是基本自給的水平,人均糧食占有量遠低于發達國家。由于人口增加、土地減少、自然災害頻繁,加上國際糧食市場的影響,糧食增收的潛在風險較大。因此,必須大力扶持糧食生產,努力實現農業穩定發展、農民持續增收。 保障和改善民生的重點在于農民。教育、衛生、社會保障、環境保護等社會事業發展的重點難點在農村。解決好農業、農村、農民問題,事關全面建設小康社會大廳,是全黨工作的重中之重。解決就業問題是保障和改善民生的重點任務,而農民工的就業問題是其中 大的課題之一。目前,需要從城鄉兩個方面保障農民工就業。對城鎮來說,應引導企業履行社會責任,支持企業多留用農民工,督促企業及時足額發放工資;城鄉基礎設施建設和新增公益性就業崗位,應盡量多使用農民工。對農村來說,應針對部分農民工返鄉創業和就業,采取多種措施廣開就業門路,包括提高現代農業的廣度和深度、推廣科技創新成果、強化服務體系建設、發展農村工業和服務業,并不斷優化農業結構與就業結構;加強職業技能和創業能力培訓,提高農民自主創業和就業能力。
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